本文摘要:新华社北京2月24日电(记者吴晶)记者24日从环境保护部获悉,该部最近连续发表了《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行)》等一系列环境评价制度性文件,为环境评价真正发挥污染源预防作用提供了制度保障。

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新华社北京2月24日电(记者吴晶)记者24日从环境保护部获悉,该部最近连续发表了《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行)》等一系列环境评价制度性文件,为环境评价真正发挥污染源预防作用提供了制度保障。环境保护部部长陈吉宁说,要以提高环境质量为核心,从环境管理制度的改革开始,坚持实行最严格的环境保护制度。环境评估作为重要的环境管理制度必须率先突破。

环境保护部副部长潘岳长期以来认为环境污染、生态破坏、突发环境事件的主谋“编辑不评价”、“不评价”、“不评价”、“建设项目的“未批准先建”、“擅自变更”、“未检查先投”等现象潘岳表示,这些制度安排的首要重点是推进规划环境评价落地。现在计划环境评价的落地难成为环境评价源预防作用发挥的“拦路虎”,如果不尽快在制度设计和执行上实现重大突破,很难抑制大范围的区域和流域环境质量恶化的趋势。环境保护部为了推进计划环境评价的落地,积极推进《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》的修改,以在明确责任主体、强化管理程序、追究责任等方面取得突破为目标,相关法律法规的修改被纳入立法机关的作业程序。

另一方面,《环境影响评价法》修订的核心内容之一是大幅度提高“未批准先建”对环境评价违法行为的处罚额,彻底解决“环境违法成本低、合规成本高”的问题。同时,环境保护部制定了《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》 《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》 《产业园区规划环评“清单管理”和与项目环评联动的试点方案》等,加强了规划环境评价的刚性制约,与国土资源部、住宅和城乡建设部等共同发行了多份文件,规范了相关领域的规划环境评价工作。

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潘岳表示,环境保护部除了计划环境评价外,还加强了环境评价的“过程严格管理”和“结果严惩”。因此,环境保护部发表了相应的方法,在一些特别重大复杂敏感的项目运行一段时间后,要求建设部门验证和评价实际环境影响和生态环境保护措施的有效性。责任编辑:吕守田SN220。

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